一要督促養(yǎng)殖戶加大投入。按照“誰污染、誰治理”的原則,督促業(yè)主限期整改,建好治污防污設(shè)施。具體可由環(huán)保、畜牧部門指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。
二要加大扶持力度。明確畜禽養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn),通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式支持養(yǎng)殖戶開展污染防治改造。
三要整合項(xiàng)目資金,解決突出問題。生豬養(yǎng)殖直排造成的污染給群眾生產(chǎn)生活造成了很大影響,必須在處理污染源的同時(shí),解決好安全飲水等問題。
加強(qiáng)組織引導(dǎo),著力解決污染排放物出路問題。排放物的消化處理是最根本的問題,從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)資料來看,其解決途徑主要是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)資源化利用。
建立長效機(jī)制,著力解決監(jiān)管乏力的問題。為了進(jìn)一步規(guī)范生豬養(yǎng)殖,防止新的環(huán)境污染:
一是建立健全監(jiān)管體系?h、鄉(xiāng)結(jié)合本地實(shí)際,制定畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,明確污染防治的長效政策措施,明確鄉(xiāng)村兩級和部門的監(jiān)管責(zé)任。
二是嚴(yán)格實(shí)行行政審批。在畜禽養(yǎng)殖場新建、擴(kuò)建、改建上要切實(shí)把住源頭,對禁養(yǎng)區(qū)一律不得審批,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)無環(huán)境容量的地區(qū)要嚴(yán)格審批。
三是加大環(huán)境執(zhí)法力度。對存在污染的養(yǎng)殖場要限期整頓治理,治理仍不達(dá)標(biāo)的要實(shí)行關(guān)停。將限養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄50頭以上、適養(yǎng)區(qū)存欄100頭以上的養(yǎng)殖場全部納入環(huán)保監(jiān)管范圍,實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生新的養(yǎng)殖污染問題。
四是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任。將養(yǎng)殖污染治理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的環(huán)保宣傳教育和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)明確告知養(yǎng)殖戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)必須具備的條件及應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任、義務(wù)。